一

過去幾年，脫貧攻堅取得了決定性的進(jìn)展。各方面都行動起來了，社會大扶貧格局基本形成。同時，也要看到，脫貧攻堅越往后，剩下的越是難啃的硬骨頭。保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，就可以解決傳統(tǒng)意義上講的“絕對貧困”，這在國際上也是一個高標(biāo)準(zhǔn)，能夠確保兌現(xiàn)讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會的莊嚴(yán)承諾。各地一定要按照黨中央確定的脫貧目標(biāo)，既不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能吊高胃口。

(二0一七年十二月十八日在中央經(jīng)濟工作

會議上的講話)

二

脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。一諾千金。黨的十八大以來，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的，只有脫貧攻堅這一項工作。各級黨政干部特別是一把手，必須增強政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的歷史使命感親力親為抓。這里，我還要強調(diào)，貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負(fù)主體責(zé)任，黨政一把手是第一責(zé)任人，攻堅期內(nèi)干部隊伍要保持穩(wěn)定把主要精力用在脫貧攻堅上。對于不能勝任的要及時撤換，對于弄虛作假的要堅決問責(zé)。中央有關(guān)部門要研究制定脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃，明確三年攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供導(dǎo)向。

(二O一八年二月十二日在四川成都召開的

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話)

三

要落實好中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制。中央統(tǒng)籌，就是要做好頂層設(shè)計，主要是管兩頭，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，另一頭是加強脫貧效果監(jiān)管。省負(fù)總責(zé)，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實施方案，加強指導(dǎo)和督導(dǎo)，促進(jìn)工作落地。市縣抓落實，就是要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進(jìn)考核評估機制，根據(jù)脫貧攻堅進(jìn)展情況不斷完善，讓省負(fù)總責(zé)既體現(xiàn)在工作要求和責(zé)任上，也體現(xiàn)在考核上。要改進(jìn)第三方評估方式，縮小范圍，簡化程序，主要評估“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。對貧困縣退出的專項評估檢查，交由省里組織，中央結(jié)合督查巡查進(jìn)行抽查，確保退出真實性。要改進(jìn)約談省級領(lǐng)導(dǎo)方式，今年再集中搞一次，以后常態(tài)化，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時約談。

(二0一八年二月十二日在四川成都召開

的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話)

四

打好脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于精準(zhǔn)。建檔立卡要繼續(xù)完善，重點是加強數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支撐。精準(zhǔn)施策要深入推進(jìn)，按照因地制宜、因村因戶因人施策的要求，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等精準(zhǔn)扶貧重點工作。這里特別要強調(diào)產(chǎn)業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷。產(chǎn)業(yè)增收是脫貧攻堅的主要途徑和長久之策，現(xiàn)在貧困群眾吃穿不愁，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要注重長期培育和發(fā)展，防止急功近利。易地扶貧搬遷，國家投入的資金最多。目前，要重點防止為整體搬遷而搬遷，把不該搬的一般農(nóng)戶搬了，而應(yīng)該搬的貧困戶卻沒有搬。今后三年，要先把建檔立卡貧困人口中需要搬遷的應(yīng)搬盡搬，同步搬遷的逐步實施。對目前不具備搬遷安置條件的貧困人口，要先解決他們“兩不愁三保障”問題，今后可結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，壓茬推進(jìn)，通過實施生態(tài)搬遷和有助于穩(wěn)定脫貧、逐步致富的其他搬遷，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

(二O一八年二月十二日在四川成都召開的

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話)

五

行百里者半九十，越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信念，越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。只要各地區(qū)各部門切實擔(dān)起責(zé)任、真抓實干，只要貧困地區(qū)廣大干部群眾繼續(xù)奮發(fā)進(jìn)取、埋頭苦干，只要全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標(biāo)加油干，就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。

(二0一八年十月十三日對脫貧攻堅工作

作出的指示)

六

我多次強調(diào)，要堅持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高，也不降低。實現(xiàn)義務(wù)教育有保障主要是讓貧困家庭義務(wù)教育階段的孩子不失學(xué)輟學(xué);實現(xiàn)基本醫(yī)療有保障主要是所有貧困人口都參加醫(yī)療保險制度，常見病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活過得去;住房安全有保障主要是讓貧困人口不住危房;飲水安全有保障主要是讓農(nóng)村人口喝上放心水，統(tǒng)籌研究解決飲水安全問題。這是國家統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)，但各地情況不一樣比如，對住房安全有保障，南方住房要注重通風(fēng)，北方住房要注重保暖; 對飲水安全有保障，西北地區(qū)重點解決有水喝的問題，西南地區(qū)重點解決儲水供水和水質(zhì)達(dá)標(biāo)問題。各地執(zhí)行時要結(jié)合實際進(jìn)行把握，不能一刀切各地在解決“三保障”突出問題時做了不少探索，有些地方有意無意拔高了標(biāo)準(zhǔn)。對明顯超出標(biāo)準(zhǔn)的，要予以糾正;對沒有明顯超標(biāo)的，要保持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性少“翻燒餅”。

(二0一九年四月十六日在重慶召開的解決

“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話)

七

當(dāng)前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁人小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二O一九年十月十六日對脫貧攻堅

工作作出的指示)

八

到二O二O年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。各省區(qū)市都層層簽了軍令狀，承諾了就要兌現(xiàn)。時間一晃就過去了，上上下下必須把工作抓得很緊很緊。

中央財政要繼續(xù)增加專項扶貧資金規(guī)模，各級財政也要保證脫貧攻堅的資金需求。要加大財政涉農(nóng)資金整合力度，加強扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益，用好扶貧的土地和金融政策。對已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方，各地可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金，支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧。當(dāng)前最突出的任務(wù)是幫助中西部地區(qū)降低疫情對脫貧攻堅的影響，在勞務(wù)協(xié)作上幫、在消費扶貧上幫。長遠(yuǎn)看，東西部扶貧協(xié)作要立足國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深化區(qū)域合作，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在F部隊伍作風(fēng)。要加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式義、官僚主義，減輕基層負(fù)擔(dān)，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。要加強脫貧攻堅干部培訓(xùn)，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部全部輪訓(xùn)一遍，增強精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力。

(二0二0年三月六日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅

座談會上的講話)

九

現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要看到，相當(dāng)一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收人水平仍然不高，脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱;一些邊緣戶本來就晃晃悠悠，稍遇到點風(fēng)險變故馬上就可能致貧;脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍搞起來了，但技術(shù)資金、人才、市場等支撐還不強，有的地方甚至幫扶干部撤，產(chǎn)業(yè)就可能垮掉。下一步，脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)還很重，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白，絕不能出現(xiàn)這邊管布全面脫貧，那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧。

(二0二O年十二月二十八日在

中央農(nóng)村工作會議上的講話)

十

黨中央決定，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立五年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。有關(guān)部門要對各領(lǐng)域具體政策進(jìn)行梳理，出臺操作性文件和工作方案。要堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度，繼續(xù)堅持東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等機制，并根據(jù)形勢和任務(wù)變化及時完善。要平穩(wěn)有序做好各級扶貧辦機構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要壓實責(zé)任，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。

(二0二0年十二月二十八日在中央農(nóng)村

工作會議上的講話)

來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)